RM新时代官方-首页

2017年，在國家海洋局領(lǐng)導的組織下，海島中心聯(lián)合海洋一所、信息中心和技術(shù)中心等單位共同編制完成并發(fā)布了《海島生態(tài)指數及發(fā)展指數評價(jià)研究報告》。

海島生態(tài)指數（Island Ecological Index，IEI）是衡量一定時(shí)期內某個(gè)海島生態(tài)狀態(tài)的綜合評價(jià)指數，主要反映海島生態(tài)環(huán)境、生態(tài)利用與生態(tài)管理的情況。通過(guò)生態(tài)指數評價(jià)，可直觀(guān)反映當年海島生態(tài)系統狀態(tài)，進(jìn)而對比不同年份生態(tài)指數的波動(dòng)，反映海島生態(tài)系統狀態(tài)變化情況和保護效果。

海島生態(tài)指數包括海島生態(tài)環(huán)境、生態(tài)利用、生態(tài)管理三方面內容（圖1），并設置負向指標；包含4個(gè)一級指標，9個(gè)二級指標，10個(gè)三級指標（圖2）。

圖1 海島生態(tài)指數概念示意圖

圖2 海島生態(tài)指數指標體系

   海島發(fā)展指數框架體系

海島發(fā)展指數(Island Development Index, IDI)是衡量一定時(shí)期某個(gè)海島綜合發(fā)展狀況的評價(jià)指數，主要反映海島經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )民生、文化教育、社區治理總體發(fā)展水平（圖3）。通過(guò)發(fā)展指數評價(jià)，可直觀(guān)反映當年海島發(fā)展狀況，進(jìn)而對比不同海島發(fā)展指數，反映島間發(fā)展狀況差異。

圖3 海島發(fā)展指數概念示意圖

海島發(fā)展指數的指標體系包括通用指標、綜合成效指標和其他指標；其中通用指標包含5個(gè)一級指標，9個(gè)二級指標，18個(gè)三級指標（圖4）；同時(shí)設置了特色保護、海島品牌創(chuàng )建、資源循環(huán)利用等綜合成效指標，設置了重大事故等其他指標。

圖4 海島發(fā)展指數指標體系框架圖

該報告基于地方填報、遙感解譯、最新數據統計調查、實(shí)地核實(shí)及補充調查等手段，開(kāi)展了黃渤海區、東海區和南海區三個(gè)海區40個(gè)海島的生態(tài)指數評價(jià)和30個(gè)海島的發(fā)展指數評價(jià)。

40個(gè)海島中，通過(guò)海島生態(tài)指數的測算，生態(tài)狀況優(yōu)、生態(tài)狀況良、生態(tài)狀況一般及生態(tài)狀況略差的海島分別占45%、32.5%、15%和7.5%。無(wú)居民海島生態(tài)指數顯著(zhù)好于有居民海島。保護區和未利用海島、旅游型海島的生態(tài)優(yōu)良比例明顯高于農漁業(yè)型海島、工業(yè)型海島。

圖5 不同開(kāi)發(fā)利用模式海島的生態(tài)指數分布圖

30個(gè)有居民海島中，工業(yè)型海島的發(fā)展指數最高，農漁業(yè)型海島的發(fā)展指數最低。30個(gè)海島的發(fā)展指數得分的平均值超過(guò)82.35，反映出近年來(lái)所評價(jià)的海島發(fā)展取得了長(cháng)足進(jìn)步，但總體尚處于中等發(fā)展水平，經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )民生、文化建設、社區治理等綜合發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升（圖6、圖7）。

圖6 海島發(fā)展指數排名

圖7 不同開(kāi)發(fā)利用模式的海島發(fā)展指數對比情況

通過(guò)對我國40個(gè)典型海島生態(tài)指數和發(fā)展指數的評價(jià)與發(fā)布，可以更好地讓國內外公眾了解我國海島保護、發(fā)展成果及存在問(wèn)題，引導加強海島生態(tài)保護，促進(jìn)各具特色的海島生態(tài)化開(kāi)發(fā)利用模式的探索和實(shí)踐，為提高海島治理水平、實(shí)現海島地區藍色增長(cháng)奠定基礎。

文：張琳婷（海島開(kāi)發(fā)處）