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藍色發(fā)展的新實(shí)踐
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時(shí)間:2023-06-08
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來(lái)源:自然資源部

鏈接:https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202306/t20230608_2790651.html

 

“建設海洋強國,我一直有這樣一個(gè)信念?!绷暯娇倳?shū)記這樣道出他深深的海洋情結。

又是一年海洋日。今年6月8日,是第十五個(gè)世界海洋日暨第十六個(gè)全國海洋宣傳日,“保護海洋生態(tài)系統人與自然和諧共生”不僅是今年海洋日的活動(dòng)主題,也是越來(lái)越多人的共識。

這里面,有自然資源系統扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,破難題、促發(fā)展、辦實(shí)事、解民憂(yōu),推動(dòng)海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新作為;這里面,有自然資源領(lǐng)域貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,圍繞加快建設海洋強國,著(zhù)力打造藍色發(fā)展新動(dòng)能的新實(shí)踐。一朵朵帶著(zhù)海風(fēng)的浪花,訴說(shuō)著(zhù)新時(shí)代的海洋故事,妝點(diǎn)著(zhù)新時(shí)代的海洋風(fēng)貌。

保護海洋生態(tài) 增進(jìn)民生福祉

良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。

“百島之市”廣東珠海,東澳島東澳灣新開(kāi)放的3處海灘一改往日荒涼,灣灣相扣、山水相融。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)海灣整治,曾經(jīng)亂石林立、岸灘侵蝕的海灘,生態(tài)功能得以恢復,成為公眾親海新空間。

進(jìn)入6月,北方著(zhù)名濱海旅游城市秦皇島,沙軟潮平,游人不絕。

河北秦皇島七里海潟湖濕地生態(tài)保護修復工程,堅持陸海統籌,強化系統觀(guān)念,讓這個(gè)并非旅游景區卻是區域“綠肺”的重要生態(tài)屏障,重新暢快呼吸。

山東日照換個(gè)方式“靠海吃?!?,實(shí)施全國首例港口工業(yè)岸線(xiàn)“退港還?!惫こ?。新發(fā)展理念帶來(lái)新的生產(chǎn)生活方式,建設“綠色港口”,恢復“仙境海岸”,“黑煤場(chǎng)”變“金沙灘”。

浙江溫州蒼南打造紅樹(shù)林“北進(jìn)橋頭堡”,依托“藍色海灣”整治行動(dòng),科技賦能,栽種紅樹(shù)林千余畝,讓我國紅樹(shù)林的北界“由閩進(jìn)浙”,“兩山”成色更足……

上述工程,已入選近日自然資源部國土空間生態(tài)修復司評選的9個(gè)海洋生態(tài)保護修復典型案例。

這些典型案例也是今年海洋日的重要宣傳內容之一,海洋生態(tài)保護修復在惠民的同時(shí),向群眾匯報,邀群眾參與,請群眾監督。

尊重自然、順應自然、保護自然。近年來(lái),我國全面推進(jìn)“藍色海灣”整治行動(dòng)、渤海生態(tài)修復、海岸帶保護修復工程、紅樹(shù)林保護修復等海洋生態(tài)保護修復工作?!?022年自然資源統計公報》顯示,僅這一年,中央財政安排海洋生態(tài)保護修復資金40億元,新支持16個(gè)沿海城市開(kāi)展海洋生態(tài)保護修復項目。當年完成整治修復海岸線(xiàn)60千米、濱海濕地2640公頃,營(yíng)造和修復紅樹(shù)林519公頃,清理互花米草792公頃。

海洋生態(tài)保護修復是海洋資源可持續利用的基礎。如何利用海域海島資源,影響著(zhù)人們的生產(chǎn)生活方式和生態(tài)環(huán)境變化。節約集約用海用島,關(guān)乎發(fā)展和安全、保護與開(kāi)發(fā)。

今年2月,自然資源部公布全國首批258個(gè)自然資源節約集約示范縣(市),18個(gè)海洋類(lèi)縣(市)入選。這些示范縣(市)不僅探索了立體分層設權、用資金技術(shù)換空間的典型經(jīng)驗,還開(kāi)展了對海岸線(xiàn)、海灣、海島的整治修復。這些舉措,一方面解決格局失序、品質(zhì)不高的問(wèn)題,一方面修復結構不良、功能受損的生態(tài)系統,提高了海洋資源供給的質(zhì)量和效益。

“紅樹(shù)林之城”廣東湛江,雷州市積極推進(jìn)藍碳交易,大力種植紅樹(shù)林,促進(jìn)二氧化碳減排,發(fā)揮了紅樹(shù)林碳匯功能。

江蘇省連云港市贛榆區實(shí)施秦山島保護與開(kāi)發(fā)利用示范項目,解決岸線(xiàn)受損嚴重、地質(zhì)災害隱患突出、淡水資源匱乏等問(wèn)題,走出一條生態(tài)保護與濱海旅游發(fā)展的融合之路。

浙江舟山嵊泗縣在推進(jìn)海岸帶生態(tài)系統保護修復基礎上,保護海洋生物多樣性,發(fā)展海洋碳匯資源儲備。

生態(tài)環(huán)境是基本的民生訴求。健康的海洋是建設海洋強國的根本要求。

海洋經(jīng)濟復蘇 提振發(fā)展信心

5月初,自然資源部公布一季度海洋經(jīng)濟運行情況:海洋生產(chǎn)總值2.3萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.1%,高于國民經(jīng)濟增速0.6個(gè)百分點(diǎn),占國內生產(chǎn)總值的8.2%。

海洋傳統產(chǎn)業(yè)平穩運行,海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,海洋對外貿易增勢良好,涉海金融市場(chǎng)承壓……眾多數據中,記者注意到幾組與民意直接相關(guān)的調查結果:

國內海洋旅游消費意愿調查顯示,有超過(guò)九成受訪(fǎng)者在未來(lái)3個(gè)月有進(jìn)行海洋旅游的意愿;

多數企業(yè)對二季度經(jīng)營(yíng)預期樂(lè )觀(guān),超七成五的企業(yè)預計二季度營(yíng)業(yè)收入將有所增長(cháng),超九成企業(yè)認為二季度用工需求將增加或保持不變;

藍色100股票指數呈現先震蕩回升后小幅調整態(tài)勢。

發(fā)展的信心,來(lái)自海洋傳統產(chǎn)業(yè)平穩運行——國內海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(cháng)4.4%,全國海洋原油、海洋天然氣產(chǎn)量同比分別增長(cháng)3.8%、6.5%。三大造船指標新承接海船訂單量、完工量、手持訂單量同比分別增長(cháng)66.9%、13.2%、34.6%。海洋貨運量10.4億噸,沿海港口集裝箱吞吐量同比增長(cháng)2.8%,貨物吞吐量同比增長(cháng)5.5%。海洋旅游業(yè)復蘇明顯,有超六成海洋旅游業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現同比增長(cháng),超過(guò)五成實(shí)現利潤同比增長(cháng)。

發(fā)展的信心,來(lái)自海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好——海水淡化工程穩步推進(jìn),唐山海港5萬(wàn)噸/日的海水淡化項目正式向用戶(hù)供水,杭州水處理中心成功簽約阿爾及利亞30萬(wàn)噸/日海水淡化項目。有超過(guò)六成海洋藥物和生物制品業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現同比增長(cháng)。海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量和發(fā)電量同比分別增長(cháng)40.7%、32.4%。海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,交付訂單金額是上年同期的4.2倍。

促進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是建設海洋強國的重要抓手,在實(shí)現國民經(jīng)濟“穩增長(cháng)”和保障經(jīng)濟安全方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

海洋科技創(chuàng )新 加快自立自強

強化科技支撐,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和——

“雙碳”目標的實(shí)現,有賴(lài)于技術(shù)邏輯與管理和市場(chǎng)的融通。

2月28日,浙江寧波象山,隨著(zhù)拍賣(mài)師的落槌聲,當地西滬港一年約2340.1噸碳匯量以每噸106元的價(jià)格成交。此次拍賣(mài)的藍碳來(lái)自“西滬三寶”:海帶、紫菜和滸苔。這是全國首次以拍賣(mài)形式進(jìn)行的藍碳交易。

6月1日,南海東部海域,我國首個(gè)海上二氧化碳封存示范工程項目投用。石油開(kāi)采產(chǎn)生的二氧化碳被注入海底地層,相當于植樹(shù)近1400萬(wàn)棵。標志著(zhù)我國已擁有海上二氧化碳捕集、處理、注入、封存和監測的全套技術(shù)和裝備體系。

各地區各行業(yè)在向“雙碳”目標邁進(jìn)的同時(shí),迫切需要突破技術(shù)瓶頸,形成全面支撐的技術(shù)體系。

1月1日,自然資源部批準發(fā)布的《海洋碳匯核算方法》(HY/T0349-2022)行業(yè)標準正式實(shí)施。5月13日,自然資源部辦公廳印發(fā)實(shí)施6項藍碳系列技術(shù)規程,對紅樹(shù)林、濱海鹽沼和海草床三類(lèi)藍碳生態(tài)系統碳儲量調查評估、碳匯計量監測的方法和技術(shù)要求作出規范,指導藍碳生態(tài)系統調查監測業(yè)務(wù),讓海洋成為更優(yōu)質(zhì)的“碳庫”。

海洋防災減災,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全——

5月12日,全球風(fēng)暴潮、海嘯預警系統在國家海洋預報臺正式投入業(yè)務(wù)化運行,標志著(zhù)我國海洋預報實(shí)現了“全球監測、全球預報、全球服務(wù)”。此前海溫、海浪、海流、海冰、搜救溢油等預警業(yè)務(wù)已實(shí)現全球覆蓋。

海洋觀(guān)測監測,是海洋科技創(chuàng )新的基礎——

1月12日,完成各項海試目標任務(wù)的全球首艘智能型無(wú)人系統科考母船“珠海云”泊入母港——珠海高欄港三一海工碼頭,正式交付使用。這是全球首艘具有自主航行功能和遠程遙控功能的智能型海洋科考船,獲中國船級社頒發(fā)的首張智能船舶證書(shū)。

2月,海洋監視監測衛星01星、02星在軌測試通過(guò)專(zhuān)家評審,標志著(zhù)海洋監視監測“雙星”具備了在軌交付及投入業(yè)務(wù)使用的條件?!半p星”與2016年發(fā)射的高分三號衛星組網(wǎng)后,標志著(zhù)我國首個(gè)海洋監視監測雷達衛星星座正式建成。

5月19日,自然資源部南海局3000噸級海洋綜合科學(xué)考察船“向陽(yáng)紅05”下水。無(wú)限航區、無(wú)級變速、動(dòng)力定位,海洋綜合科考和海洋生態(tài)環(huán)境監測調查再添重器。

走向極地大洋,深度參與全球海洋治理——

1月18日,時(shí)任國務(wù)院副總理韓正在北京通過(guò)衛星視頻連線(xiàn),向我國正在極地和大洋執行任務(wù)的科學(xué)考察隊員們致以親切的慰問(wèn)和新春的祝福,勉勵廣大考察隊員為人類(lèi)科學(xué)認識、和平利用極地大洋作出更大貢獻。

4月6日,中國第39次南極考察隊圓滿(mǎn)完成考察任務(wù),返回中國極地考察國內基地碼頭。這是我國第三次實(shí)施“雙龍探極”,“雪龍”號和“雪龍2”號船共同執行考察任務(wù),歷時(shí)163天,行程6萬(wàn)余海里,圍繞南大洋重點(diǎn)海域對全球氣候變化響應與反饋等重大科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展考察。

聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續發(fā)展十年(2021-2030)是近十年最重要的全球性海洋科學(xué)倡議。2月15日,自然資源部、山東省政府和青島市政府共建的“海洋十年”國際合作中心揭牌,該中心是我國開(kāi)展雙多邊合作、參與聯(lián)合國“海洋十年”合作和全球海洋治理的創(chuàng )新型平臺。

2月2日,自然資源部第一海洋研究所科研團隊研制出新一代全球導航衛星系統海洋表層漂流浮標。新浮標不僅精度高、智能化,而且其成本僅為國際能用觀(guān)測設備的十分之一。這一海洋技術(shù)重要突破獲聯(lián)合國“海洋十年”官網(wǎng)推介。

海洋科技創(chuàng )新是建設海洋強國的根本動(dòng)力,是貫穿全局、起決定作用的關(guān)鍵因素。

多方共同參與 增強海洋意識

思想是行動(dòng)的先導。建設海洋強國,增強全民海洋意識意義重大。

今年海洋日,從廣東汕頭活動(dòng)主場(chǎng)到沿海各地乃至內陸地區;從涉海高??蒲性核礁鞴娼M織;從和美海島示范創(chuàng )建名單發(fā)布到年度“海洋人物”評選……一場(chǎng)場(chǎng)海洋盛宴如約而至,海洋日成為公眾心中的藍色“符號”。

增強海洋意識,不僅在海洋日。日常之中、點(diǎn)滴之間,社會(huì )各方共同努力,潤物無(wú)聲、風(fēng)化于成。

海洋知識從“進(jìn)學(xué)?!薄斑M(jìn)教材”“進(jìn)課堂”到“進(jìn)內陸”,已成為自然資源部宣傳教育中心多年打造的品牌活動(dòng)?!叭珖Q笾R競賽”已成功舉辦18屆,累計吸引全國百萬(wàn)大中學(xué)生參與。

面向公眾的全國海洋意識教育基地建設,涵蓋了沿海和內陸省份的海洋教育特色學(xué)校、海洋類(lèi)場(chǎng)館、基層海洋站、海洋保護區。據統計,2014年~2018年間,有980余人得到培訓,加強了海洋意識教育師資力量。

宣教中心聯(lián)合福州大學(xué)持續發(fā)布《中國海洋文化發(fā)展報告(海洋文化藍皮書(shū))》。通過(guò)組織舉辦自然資源文化創(chuàng )意大賽、海洋文化創(chuàng )意大賽以及廈門(mén)國際海洋周文化論壇等活動(dòng),宣傳海洋文化。大型紀錄片《走向海洋》《蔚藍之境》等海洋文化精品涌現,不斷推動(dòng)海洋文化繁榮發(fā)展。

中國自然資源報社依托“i自然”全媒體傳播平臺,及時(shí)準確傳播海洋生態(tài)、海洋經(jīng)濟、海洋科技、海洋領(lǐng)域國際合作的生動(dòng)實(shí)踐,記錄時(shí)代的聲音,傳遞海洋的脈動(dòng)。連續多年微博上海洋日主話(huà)題詞,最高閱讀量達1.1億次?!秾υ?huà)·自然》原創(chuàng )視頻欄目制作的《站長(cháng)來(lái)了》《來(lái)自和美海島的請柬》傳播海洋人的聲音?!恶傁蛏钏{·縱橫九萬(wàn)里》等“建設海洋強國書(shū)系”成為普及海洋知識、提升海洋意識的科普讀物。

4月8日,“相約雪龍寄夢(mèng)南極”,在中國海洋學(xué)會(huì )研學(xué)工作委員會(huì )的組織下,來(lái)自北京的20余名師生代表與剛剛完成南極考察任務(wù)的“雪龍2”號船親密接觸。

這是時(shí)隔3年,海洋極地科普研學(xué)的重啟之旅。同月,《海洋研學(xué)導師等級劃分及評價(jià)方法》《海洋研學(xué)基地(營(yíng)地)等級劃分及評價(jià)方法》兩項團體標準發(fā)布,進(jìn)一步規范海洋研學(xué)活動(dòng)。

自然資源系統涉海單位、科研院所、涉海高校、公益組織也在共同推進(jìn)新時(shí)代海洋文化建設。“新南?!弊鳛樽匀毁Y源部南海局政務(wù)新媒體平臺,走進(jìn)基層,面向公眾,推出了帶著(zhù)海風(fēng)海味的作品,不僅成為南海人的精神家園,也是傳播海洋知識、推廣海洋文化的陣地。

……

海洋是人類(lèi)社會(huì )生存和可持續發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,走向海洋是世界大國崛起的必然選擇和發(fā)展途徑。建設海洋強國不僅需要強大的海洋經(jīng)濟、軍事、科技等硬實(shí)力的保障,更離不開(kāi)海洋意識、海洋文明等軟實(shí)力的支撐。

遠征極地、萬(wàn)米深潛、守島戍邊、耕海牧漁、科技興海……一代代海洋人,一段段奮進(jìn)的故事,傳遞著(zhù)海洋的溫暖與力量。

海洋日是海洋人的節日,“保護海洋生態(tài)系統人與自然和諧共生”是“十四五”期間不變的主題,也是海洋人接續奮斗的方向。正如習近平總書(shū)記致信祝賀2019中國海洋經(jīng)濟博覽會(huì )開(kāi)幕時(shí)指出:“要高度重視海洋生態(tài)文明建設,加強海洋環(huán)境污染防治,保護海洋生物多樣性,實(shí)現海洋資源有序開(kāi)發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍天?!?/span>

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