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轉自：自然資源部官網(wǎng)

鏈接：http://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/201908/t20190802_2451215.html

近日，電視劇《親愛(ài)的，熱愛(ài)的》第39集中存在的“問(wèn)題地圖”引發(fā)廣泛關(guān)注。根據自然資源部對電視劇相關(guān)內容的初步核查結果顯示，該劇一方面存在登載使用的地圖未履行地圖審核程序的問(wèn)題，另一方面，其登載使用的地圖存在錯誤表示我國藏南地區和阿克賽欽地區國界線(xiàn)、我國臺灣島和海南島底色與大陸不一致、漏繪我國南海諸島和南海斷續線(xiàn)、克什米爾地區表示不符合國家有關(guān)規定等問(wèn)題。就此，自然資源部已責成屬地管理部門(mén)上海市規劃和自然資源局對涉嫌違法違規的行為依法處理。

應如何規范使用地圖？從哪里獲取標準地圖服務(wù)？公眾應如何切實(shí)提高國家版圖意識？在一年一度的國家版圖意識宣傳周來(lái)臨之際，就相關(guān)問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了自然資源部地理信息管理司地圖管理處有關(guān)同志。

規范使用地圖應做到“誰(shuí)公開(kāi) 誰(shuí)送審”

“規范、正確地使用地圖，應嚴格遵循《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》《地圖審核管理規定》中的有關(guān)規定?！钡貓D管理處有關(guān)同志表示，按照“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)送審”的原則，該電視劇的出品方負有送審地圖的責任。

根據《地圖管理條例》，全國地圖、主要表現地為兩個(gè)以上?。▍^、市）行政區域的地圖、港澳臺地區地圖、世界地圖及主要表現地為國外的地圖、歷史地圖需經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門(mén)審核，景區圖、街區圖、地鐵線(xiàn)路圖等內容簡(jiǎn)單的地圖除外。

“目前，自然資源部免費向公眾提供地圖審核服務(wù)。需審核的地圖可送至自然資源部政務(wù)大廳，由政務(wù)大廳提交至部地圖技術(shù)審查中心進(jìn)行審查，便可在20個(gè)工作日內收到審查結果?！庇嘘P(guān)同志介紹道。

據悉，隨著(zhù)多部門(mén)對“問(wèn)題地圖”監管、打擊力度的持續增強以及公民國家版圖意識的逐步提升，自然資源部年審圖數量大幅增加。去年，自然資源部地圖審核量為8546件，圖幅數達50萬(wàn)幅以上。

作為政務(wù)服務(wù)的一部分，自然資源部已免費向公眾提供標準地圖的在線(xiàn)服務(wù)。公眾只需登錄自然資源部官網(wǎng)，在“數據服務(wù)”一欄的“測繪”欄目下找到“標準地圖服務(wù)”，即可以獲取依據中國和世界各國國界線(xiàn)畫(huà)法標準制作而成的標準地圖。目前已發(fā)布的標準地圖包括中國地圖、世界地圖、京津冀都市圈區域圖等共141張標準地圖，公眾均可免費下載使用。

此外，自然資源部的標準地圖在線(xiàn)服務(wù)，還可以為有不同需要的使用者提供自助制圖服務(wù)。使用者可以通過(guò)簡(jiǎn)單的操作，制作統計地圖，或可以選取地圖要素，編輯要素的顏色、增加點(diǎn)、線(xiàn)、面標記與文字，即可以制作出個(gè)性化地圖，并輸出地圖圖片。

據悉，今年下半年，標準地圖在線(xiàn)服務(wù)系統還將發(fā)布分?。ㄗ灾螀^、直轄市）標準地圖、英文版中國地圖、粵港澳大灣區地圖等在內的各種標準地圖，并進(jìn)一步展開(kāi)調研，根據公眾需求，制作更多標準地圖。

自然資源部嚴格地圖管理工作

“為進(jìn)一步規范地圖的使用，自然資源部與多部門(mén)攜手，通過(guò)完善地圖管理政策制度、強化地圖監管等工作，嚴格地圖管理工作?！庇嘘P(guān)同志表示。

記者了解到，今年上半年，自然資源部與民政部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理整治不規范地名的通知》，完善地圖管理政策制度，并在做好地圖監管工作方面持續發(fā)力。上半年，自然資源部完成了對29家“世界500強”企業(yè)官方網(wǎng)站“問(wèn)題地圖”的核查整改工作；完成了國務(wù)院組成部門(mén)、省級人民政府主辦的大型會(huì )議和展覽徽標使用地圖情況的核查及“問(wèn)題地圖”標識整改工作，并對涉及粵港澳大灣區相關(guān)新聞、“一帶一路”有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站書(shū)刊、亞洲文明大會(huì )相關(guān)網(wǎng)站存在的“問(wèn)題地圖”進(jìn)行了核查整改。

“在 2017年全覆蓋排查整治‘問(wèn)題地圖’專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上，我們還指導各地落實(shí)四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《于加強有關(guān)承印、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位地圖管理工作的通知》，在深圳、山東等地依法查處一批‘問(wèn)題地圖’案件，銷(xiāo)毀了29萬(wàn)件‘問(wèn)題地圖’產(chǎn)品?！庇嘘P(guān)同志表示。

此外，在日常監管上，自然資源部地圖技術(shù)審查中心的互聯(lián)網(wǎng)地圖監管系統已實(shí)現了國家級節點(diǎn)與省級節點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮對互聯(lián)網(wǎng)中提供地理信息服務(wù)的網(wǎng)站、涉及地圖的網(wǎng)絡(luò )圖片進(jìn)行監管與捕捉的作用。目前，2019互聯(lián)網(wǎng)地圖監管系統在國、省兩級已部署完成，并將通過(guò)不斷地技術(shù)升級，提高日常監管的力度與效率。

國家版圖意識亟需加強

“互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展加之許多個(gè)人、單位尚未形成規范使用地圖的意識與習慣，導致互聯(lián)網(wǎng)中“問(wèn)題地圖”不斷出現。因此，我們希望通過(guò)每年度開(kāi)展的國家版圖意識宣傳教育活動(dòng)，強化公民國家版圖意識，維護國家版圖尊嚴，引導公眾正確使用地圖?！庇嘘P(guān)同志表示。

加強對國家版圖意識的宣傳教育是《中華人民共和國測繪法》的明確規定，也是愛(ài)國主義教育的重要內容。今年測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳周活動(dòng)的主題為“規范使用地圖 一點(diǎn)都不能錯”，時(shí)間為8月底。

在全國范圍內集中開(kāi)展國家版圖意識宣傳周相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)舉辦全國國家版圖知識競賽、少兒手繪地圖大賽和國家版圖意識宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)媒體等一系列豐富多彩的活動(dòng)，將大力普及國家版圖知識，促進(jìn)公民版圖意識逐步提升，更好的維護國家主權、安全和利益。